开封公务员考试申论热点:电话叫车破解打车难(2)

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　　三、模拟题

　　近日，北京市交通委为了破解“打车难”问题出台了出租汽车电召政策，对此你怎么看?

　　四、华图解析

　　近年来，北京等城市的“打车难”问题成为社会各界关注的热点话题之一，打车难，难于上青天。为了解决这一难题，北京市交通委近日出台了出租车电召政策，力图缓解这一难题，电话叫车不仅能够便民，也能够节约司机在路上空驶的时间，对于解决“打车难”问题具有积极意义。但是，“打车难”问题的形成是有其多方面原因的，仅依靠一项电召政策是很难从根本上解决。因此，对于这一政策的出台，应该全面客观的看待。

　　要解决“打车难”，要务是弄清楚打车难的原因。打车之所以难主要因为以下几点：

　　一是出租车数量供给不足。近年来在北京市居住的人口数量不断攀升、城区范围的不断扩大，对于出租车的需求在逐渐增加，但出租车的数量却没有明显增多，供求之间存在着很大的差距，这就为“打车难”埋下了重要的伏笔。

　　二是交通拥堵是打车难的一大根源。北京的人口基数大，物质生活水平较高，越来越多的各类车辆涌向交通，给北京的城市交通造成了极大的压力，交通拥堵问题已经成为北京市亟待解决的重大难题之一。经常性的交通拥堵，不仅增加了出租车司机的时间成本，而且还降低了出车效益，成为“打车难”的又一大症结。，

　　三是“份子钱”太高，管理体制落后。出租车公司作为出租车的管理者，掌握“特许经营权”，以此有权向司机收取“份子钱”。而“份子钱”按何种标准收取又没有明确的政策进行指导，从而使“份子钱”的居高不下，导致了司机收入下降、工作积极性下降，从而让打车难成为城市顽疾。

　　针对以上分析，需要具体问题具体分析，综合运用政策、技术、市场和社会动员等多种方式，缓解打车难。

　　首先，调控“供求关系”。市场需求是解决“打车难”问题的政策指引，面对出租车市场“供求关系”的不断扩大，交通管理部门要进行全面的把握，通过认真、细致的调查研究，合理评估市场的需求，进而科学合理的增加出租车数量，以平抑市场需求。

　　其次，综合整治交通拥堵，加快发展城市公交。解决交通拥堵问题，要从道路建设、监管调控、限流分流等多方面入手进行综合整治，从而在根本上解决城市交通拥堵问题。同时还要通过优化公交优先战略，分流部分出租车客源到公交系统。还可以借鉴欧美等发达国家的做法，允许市民自愿无偿拼车出行，减少对出租车的需求。

　　再次，改革现行的出租车经营和管理体制。要打破主要由出租车公司垄断经营的结构，引进市场竞争，针对出租车公司建立市场退出机制，比如，一旦经营权到期，以提高服务、竞争上岗的办法淘汰一批司机和公司，放新的竞争者进来，把市场搞活。

　　后，要切实保障出租车司机的权益。交通主管部门要制定相关政策，对出租车司机的“份子钱”进行合理的设置和监督，以提高司机的收入，维护他们的权益，调动他们的积极性。同时，交通主管部门可与保险公司共同研究建立专门针对出租车的保险机制，以消除出租车司机对交通事故和车辆维修的费用支出的后顾之忧。

　　总之，要解决“打车难”问题，电话叫车只能在一定程度上起到缓解作用。要彻底解决“打车难”要靠对难点、难度、难为的深入分析，要靠创新思路和因地制宜，要靠政策、市场、技术和社会的协同配合。唯有如此，解决“打车难”才能破题。

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