2013开封公务员申论热点:泄愤暗伤何处

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　　【背景链接】

　　热点1：中国足球流氓 文质彬彬为何仇视社会

　　从“飞踹门”频发到烧毁主场门卫室，发生在中国足球赛场上的各类暴力事件正在形成“燎原之势”。足球流氓，这个过去距离我们很远的臭名昭著的名字，如今也在一步步靠近。中国足球的水平在过去十年里原地踏步，足球流氓的杀伤力却在逐步升级。

　　热点2：厦门公交纵火案：陈水总遗书曝生活艰难泄愤放火

　　案件发生后，随同国务院工作组于8日凌晨一同抵达厦门的公安部刑侦部门负责人及有关专家，立即会同当地公安机关开展案件侦查工作。经过现场勘验、调查访问和物证鉴定、DNA比对，终锁定了犯罪嫌疑人。 犯罪嫌疑人陈水总，厦门本地人，1954年生。经警方深入、细致地侦查和技术比对，并在其家中查获遗书，证实陈水总因自感生活不如意，悲观厌世，而泄愤纵火。

　　【问题】

　　社会心态，是一段时间内弥散在整个社会或社会群体类别中的宏观社会心境状态，是整个社会的情绪基调、社会共识和社会价值观的总和。可以说，社会心态是社会的“晴雨表”。值得注意的是，目前我国社会心态中存在一些不和谐因素，需我们高度关注并积极设法引导。

　　首先,社会心态中存在某些矛盾性

　　社会转型时期社会心态上的突出特征之一就是矛盾性。虽然在观念层面，人们对金钱表现出了现代人应有的健康态度。更重要的是，在我们所处的现代化起飞阶段，人们的需求增长速度常常超过了收入增长速度，因此，“金钱焦虑”又会表现为一种很实际的心态。可以说，这是观念与心态之间矛盾性的表现。

　　其次,利益差距引发的相对剥夺感或不公平感比较明显

　　近一些调查结果显示，贫富差距问题已经被社会公众看作是当前中国社会发展所面临的位的重大问题。贫富差距加大这一现实极容易使社会成员深感利益格局反差太大而产生相对剥夺感或不公平感。尽快建立并完善能够体现社会公正原则的制度化体系，是保持社会凝聚力和维护社会整合的基本措施，也是消除相对剥夺感或不公平感的根本着力点。

　　再次,作为社会交往心态一个重要方面的诚信状况不容乐观

　　近年来，诚信问题成为社会关注的焦点和学术研讨的热点，失信现象时常被曝光，如个人还贷过程中的违约现象等。尽管作为一种法理社会，现代社会增加了更多的法律契约关系，但是，作为现代社会有效互动的重要心理纽带的诚信，仍然在社会生活中扮演着不可替代的角色。

　　后,传媒发达和信息爆炸的当下历史意识普遍较弱

　　近年来，一些调查结果令人震惊：数量不少的青少年在听到我国近现代史上一些非常重要的人物时却一无所知。出现这种情况的重要原因之一在于，我们当今的各类教育中，缺少一些进行历史知识传播和历史意识塑造的有效方法，从而影响了青年人难以形成作为一个合格公民所应具备的基本的历史感。正因如此，如何富有成效地加强塑造社会成员历史感的各类教育，以及进一步创新性地开展爱国主义、英雄主义教育，在当今这个时代，不仅是必不可少的，而且是非常迫切的。

　　【措施】

　　当前社会心态中存在着影响社会稳定、社会和谐，并终影响社会发展的一些不确定因素。因此，应当从制度安排、工作机制和文化建设等多个层面，努力创造促进社会心态良性发展的环境条件因素势在必行。

　　，深化体制改革和促进体制创新。社会转型期许多矛盾现象的产生都有特定的体制原因，因此，必须进一步适应市场取向的要求，不断促进体制的完善和创新，突出的方面包括农村土地制度、国有企业产权制度、税收制度、户籍管理制度、招聘用人制度以及政府行政制度等。第二，完善增进社会福祉水平的基础制度。首先应进一步完善涉及广泛社会利益的分配机制。尤其要在建立健全有关政策法规和工作机制过程中，高度辩证地处理好效率与公平之间的关系。其次要进一步完善对人民生活持续进行具有基础作用的社会保障体系。

　　第二,塑造解决人民内部矛盾纠纷的刚性机制与柔性机制。一方面，必须不断完善化解人民内部矛盾纠纷的刚性机制。现有政策法律法规在很大程度上显得不够健全，难以有效应对和解决问题，因此，必须不断地加以改进、完善和创新，尤其是可以考虑采取与当前国际上出现的制纠纷解决法等相接轨的方式。另一方面，必须不断创建化解人民内部矛盾纠纷的柔性机制。完善法制是现代社会的必然要求，法制的有效性有时则需要更切合社会现实的方式来加以贯彻。

　　第三,在社会多个层面之间建立起顺畅的沟通机制。由于现代社会管理体制日益科层 化，下情上达的正式途径的层次增多 了。如果再加上某些官僚作风的影响， 势必造成许多下与上之间、上与下之 间的信息不畅。随着人们自主意识的 提高，其社会参与意愿也在增强。表 达意见和建议成为现代公民的一种基 本需求。即使在横向之间，随着社会 的日益分化，各个领域之间人们相互 交流的迫切性也不断凸显。而由于缺 乏沟通造成误解的情况，在各种社会 矛盾的成因中占有不小比例。因此，沟 通需求的满足对于和谐社会的建构具 有重要作用。通畅的社会沟通机制的 建立，常常可以表现为在政府部门、社 会团体、经济组织之间各种中介性机 构的产生，其功能表现为利益诉求、思 想交流、情绪表达等。这种机制的运 行应该是平面化、多样化的，如各种 热线、信访机构、公众听证、调查系 统、媒体公示等。它们的社会功能包 括集思广益功能与社会民意表达功能。 这些机制在过去“以社会为本”的视 野中被称作“社会安全阀机制”，而在 今天“以人为本”的视野中则应称为 “社会民意表达机制”。

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