2022年省考申论热点：重振“县中”

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民进中央在西部某省调研时发现，某县级市中考前200名学生近两三年基本没有进入本地高中就读的，绝大多数都流向了省会城市或地级市优质高中就读。该县2005年以前每年都有学生考入国内名校，到2019年，连考入省内较好大学的高中生也没有了。2020年10月，某省刚刚脱贫的国家级贫困县的县中考前500名的学生没有在当地高中读书的，而全市中考前100名的学生能留在市一中就读的也只有个位数。

“县中的重要性再怎么强调也不为过。”全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫说，县中是县域内教育资源的集聚高地，如今更承担着为乡镇振兴、新农村发展的任务，县中能否办好直接影响该县发展水平的高低。因此，重振“县中”成了热议话题。

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县中是县域内教育资源的集聚高地，承担着乡镇振兴、新农村发展的任务，县中能否办好直接影响该县发展水平的高低。你认为是哪些因素导致了“县中塌陷”?如何重振“县中”呢?

县中的衰落是有多方面原因共同导致的。首先在于社会背景。受城镇化进程的拉动，农村劳动者普遍开始向工作机会更多的城市流动，部分乡村甚至县城出现了“空心”的情况，与之相伴而来的就是县域高中资源的流失。这个资源，一方面是指县中集聚的好老师被挖至或跳至市或省级高中，另一方面县中的生源也在减少。其次是教育内部的原因，也就是区域教育公共政策的失衡。在片面追求高考升学率的教育政绩观驱使下，出现了高中跨区域招生的现象。一些优质高中具有品牌、办学硬件、财力等优势条件，吸引优秀教师和生源快速集聚，导致“县中”人气下降、升学质量下滑。

面对这一问题，我们需要多措并举。首先要保障县中发展所需的资金投入，中央财政加大对财政困难县的县中教育经费的专项支持。其次，实施县中教师振兴计划，建立县中优秀教师岗位津贴制度，以待遇留人;遏制县中优秀教师的逆向无序流动，对县中优秀教师实行聘约管理，严禁聘期内流动，聘期结束后由县中向大中城市高中流动的，接纳方要对县中进行人才流失补偿;鼓励大中城市优质高中优秀教师支教县中;国家部属师范大学每年为县中定向培养公费师范生。再次要严禁高中学校各种形式的跨规定区域招生行为，并扩大县中学子就读国家重点高校的机会，国家完善中央和地方面向县中的重点高校专项招生计划。

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