2022国家公务员考试申论热点：“二孩福利”应与时俱进

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【热点背景】

据报道，近日，成都市民林女士反映，自己带着6岁的双胞胎孩子在地铁站乘车时，被地铁工作人员告知，1名家长只能带1名身高1.3m以下儿童免费乘地铁，另一名则需买票。“现在二孩家庭很多了，地铁的规定是不是有些滞后了?”据了解，在长沙、昆明、武汉等城市，均规定1名成年乘客只可免费带1名儿童乘车，超过的则需购票。

【提出观点】

陈旧滞后的社会政策，不仅给二孩家庭造成不便，也一定程度上抵消了生育政策开放的正面效应，拉低了部分家庭的生育意愿。相关政策须与时俱进，跟上社会发展变化，尤其对那些陈旧滞后的社会政策，要及时清理、改进。

【综合分析】

自从2016年1月1日，新《人口与计划生育法》正式实施以来，中国进入二孩时代。然而，在生育政策调整的同时，一些配套社会政策却没有及时转向。“二孩时代”依旧沿袭“一孩思维”，“只能一个孩子免票”的规定契合了过去独生子女时代的社会现实。但随着生育政策调整和全面二孩放开，二孩家庭越来越多，在此语境之下，这样的规定就显得不合时宜了。

消除这种安全隐患，方式方法其实也有。比如，可针对1名成人携带1名以上儿童的情况，开辟绿色通道，适当增加闸机打开时长等。面对这些二孩时代的新问题，地铁等公用机构，就应该有主动服务意识，去保障二孩家庭的便利和权益，而不是去增加他们的时间成本和经济成本。否则，也难言善尽其作为公共服务机构的社会责任。

【总结】

政策不能因循守旧，要根据现实需要适时作出调整，落实生育政策要更好地与调整公共政策、配置公共资源做好衔接。与时俱进保障“二孩福利”，不仅体现在儿童免票政策上，在涉及儿童福利的教育、医疗等公共政策方面，都应该对二孩家庭更加“友好”，让二孩能够享受到一样的政策、福利和待遇。如此看来，面对新情况，一些落伍的“老规矩”是该改改了。

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